Do první české aukce na podporu výroby 45 milionů metrů krychlových biometanu ročně se přihlásily projekty s celkovým objemem přibližně 200 milionů metrů krychlových. Poptávka tedy zhruba čtyřnásobně převýšila nabízený objem.
Výsledek vyslal velmi silný signál. Investoři o tento typ podpory stojí a na trhu existuje výrazně více připravených projektů, než kolik dokáže současná alokace pokrýt.
Český bioplynový trh je ve stavu dlouhodobé stagnace bez definované budoucnosti, a proto se velký zájem o první kolo aukce dal očekávat. Skutečná poptávka ale předčila i moje odhady. Nejdůležitější zpráva z celé aukce je pro mě zájem o nové výrobny, které tvořily jednu čtvrtinu všech nabídek. Projekty tedy existují, kapitál na ně je a provozovatelé jsou připraveni investovat. Po letech stagnace nyní máme nástroj, který může rozhýbat celý sektor.
Ministerstvu průmyslu a obchodu navíc patří obrovské uznání za to, že dokázalo vyřídit evropskou notifikaci podpory v rekordně krátkém čase a že společně s Energetickým regulačním úřadem při vyjednávání o nastavení aukcí vedlo se sektorem konstruktivní debatu a vyslyšelo řadu připomínek.
Pětkrát na zelené louce
Z jedenácti vítězných projektů má pět vzniknout jako nové biometanové stanice na zelené louce, dalších šest představuje projekty u stávajících bioplynových stanic. To je důležitá kombinace. Česko potřebuje nastartovat výstavbu nových zařízení a zároveň postupně využít potenciál bioplynu z existujících bioplynových stanic, který aktuálně není potřeba pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla.
Aukce se ale nesmějí stát jen programem na konverzi části dnešních bioplynek. Měly by pomoci nakopnout investiční vlnu, jakou český bioplyn zažil před 20 lety. Nyní však může být postavena na využití vstupních surovin k výrobě obnovitelného biometanu, který může nahradit nemalou část dováženého zemního plynu.
Aby se to podařilo, stát nesmí první úspěch považovat za důkaz, že jsou současné podmínky definitivně vyřešené. Naopak. Tak vysoký převis projektů je argumentem pro další práci na nastavení aukcí. Investice do nové biometanové stanice se připravuje několik let a její ekonomiku ovlivňují podmínky rozvoje, ceny technologií, financování, připojení k síti i dostupnost surovin.
Každá zbytečná nejistota zvyšuje rizikovou přirážku a část projektů se může zastavit ještě před realizací. Úspěšnost rozvoje, a tím i dalších kol aukcí bude silně záviset na stabilitě a předvídatelnosti investičního prostředí.
Dokážeme navázat na bioplynovou tradici?
Velkým tématem kromě aukčních podmínek by proto měla být velikost alokace v dalších kolech. Stát letos plánuje druhou aukci v listopadu opět na 45 milionů metrů krychlových. Návrh harmonogramu aukcí je však pouze do roku 2028 a počítá s balíkem 350 milionů metrů krychlových.
Plán rozvoje by měl zohlednit delší období a vytvořit prostor pro další aukce v letech 2029 a dále. Jinak hrozí opět jen přehřátí rozvoje s náhlým koncem. Český cíl pro rok 2030 přitom počítá s výrobou téměř 500 milionů metrů krychlových biometanu ročně. Tuzemské stanice přitom loni vyrobily pouze zhruba 17 milionů metrů krychlových biometanu.
První aukce zároveň ukazuje praktický problém. Úspěch v soutěži automaticky neznamená, že projekt skutečně vznikne. U části projektů se během přípravy mohou objevit předvídatelné, ale i neočekávatelné komplikace. Takové projekty pak mohou určitou dobu blokovat část dostupného objemu, zatímco jiné připravené projekty skončily těsně pod čarou. Právě proto má smysl diskutovat nejen o časovém a objemovém rozložení budoucích alokací, ale také o mechanismu, který umožní nevyužitou kapacitu vracet zpět do systému.
Zájem je potřeba udržet
Česko má dnes příležitost navázat na silnou bioplynovou tradici a být opět lídrem v oboru. Po letech, kdy se rozvoj biometanu pohyboval velmi pomalu, a to především kvůli nepovedené první podpoře zeleným bonusem, je na trhu vidět silné oživení. Předchozí systém podpory využily jen tři výrobny, zatímco první aukce vyvolala několikanásobně větší zájem, než stát dokázal uspokojit.
Teď je potřeba zájem investorů udržet. Pokud budou další aukce dostatečně velké, předvídatelné a motivační, nemusíme mluvit jen o několika desítkách nových projektů. Můžeme skutečně nastartovat novou etapu českého bioplynu, který kromě flexibilní kogenerační výroby elektřiny a tepla může poskytovat i bezpečný tuzemský biometan. První aukce ukázala, že investoři jsou na tuto výzvu připraveni.
Adam Moravec
Adam Moravec je vedoucím bioplynové sekce CZ Biom – Českého sdružení pro biomasu.
